來源:湖北省發(fā)改委 發(fā)布時間:2022-11-04 16:31
各市、州、直管市、神農架林區(qū)人民政府,省直各部門,有關單位:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。
湖北省發(fā)展和改革委員會?????????? 湖北省能源局
2022年11月4日
關于支持氫能產業(yè)發(fā)展的若干措施
為貫徹落實《湖北省氫能產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》工作部署,打造氫能全產業(yè)鏈生態(tài),全面推進氫能強省建設,為湖北加快建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)提供新的動力引擎,特制訂以下支持措施。
一、支持氫能產業(yè)投資。重點發(fā)展燃料電池汽車產業(yè),積極發(fā)展氫燃料電池船舶,創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池發(fā)電和供熱裝備。支持以武漢市經(jīng)開區(qū)、宜昌市高新區(qū)等為重點,打造氫能產業(yè)園區(qū)。對總投資5000萬元以上的新引進氫能產業(yè)項目,給予配套用地、能耗等方面支持保障并實行承諾制審批,列入全省制造業(yè)高質量發(fā)展年度計劃,按建設有效期內企業(yè)實施該項目銀行貸款實際支付利息的50%予以貼息,單個項目年度貼息額度不超過1000萬元,可連續(xù)貼息三年。對特別重大、帶有示范引領作用企業(yè)項目,按照“一企一策”方式給予專項獎勵政策。對通過增資開展氫能項目的存量企業(yè),其增量部分參照新引進項目政策執(zhí)行。對固定資產投資2000萬元以上的氫能產業(yè)技改投資項目,按照項目生產性設備投資的8%予以支持,單個項目補助金額最低100萬元,最高1000萬元。(責任單位:省經(jīng)信廳、省委軍民融合辦、省發(fā)改委、省自然資源廳)
二、支持企業(yè)培育壯大。依托東風汽車、雄眾氫能、理工氫電、國電投武漢綠動、中船712所、開沃新能源等重點企業(yè)和配套企業(yè),加快在電堆、膜電極、雙極板、質子交換膜、催化劑、碳紙、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等燃料電池關鍵零部件以及制氫、加氫、儲運設備等關鍵節(jié)點布局,推動形成產業(yè)集群,培育掌握全產業(yè)鏈和關鍵核心技術、輻射帶動作用強、具有國內國際競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵地方建設氫能及燃料電池產業(yè)園區(qū),對燃料電池、核心零部件生產企業(yè)按年銷售額給予適當獎勵。(責任單位:省經(jīng)信廳、省財政廳)
三、創(chuàng)新支持氫氣制取。充分利用宜昌、武漢、孝感、潛江等地現(xiàn)有氯堿、焦爐煤氣、煉化等行業(yè)副產氫優(yōu)勢資源,按產氫量給予相應能耗和碳排放扣減,允許石化企業(yè)在廠區(qū)外建設車用氫氣提純裝置和集中充裝設施,提高低成本化工副產氫供應能力。對在可再生能源富集地區(qū)發(fā)展風光水規(guī)模電解水制氫,按照1000Nm3/h制氫能力、獎勵50MW風電或光伏開發(fā)資源并視同配置儲能。支持電解制氫企業(yè)用電參與市場化交易。探索分布式可再生能源制氫,建設規(guī)?;茪洚a業(yè)基地,逐步構建多元化氫能供給體系。(責任單位:省能源局、省經(jīng)信廳、省生態(tài)環(huán)境廳,國網(wǎng)省電力公司)
四、支持儲運設施投資。對專門從事高壓氫氣/液氫存儲的企業(yè),按設備投資的10%給予企業(yè)最高500萬元的一次性補貼。鼓勵天然氣管道摻氫及純氫管網(wǎng)建設,對總長度不少于5公里的純氫管道項目,在省預算內投資中按純氫管道設備投資額20%、最高500萬元補貼。(責任單位:省發(fā)改委、省經(jīng)信廳、省財政廳)
五、支持加氫站建設運營。沿“漢十”“漢宜”“武黃”等高速公路服務區(qū),建設10座加氫綜合示范能源站。對納入各地加氫站布局規(guī)劃、獨立占地的加氫站(含氫能船舶加氫站),優(yōu)先安排項目用地指標。燃料電池汽車及氫能船舶加氫站投資建設實行屬地備案管理,原則上參照天然氣加氣站實施行業(yè)管理,由各市州政府組織相關部門制定管理辦法。鼓勵中石化、中石油、省交投等企業(yè)利用現(xiàn)有加油站、加氣站改建或擴建加氫設施。對現(xiàn)有加油(氣)站紅線范圍內改(擴)建加氫設施但不新增建(構)筑物,原已辦理加油(氣)站用地和建設工程規(guī)劃許可的,可不再辦理加氫站用地和建設工程規(guī)劃許可。按照“總量控制,先建先得”原則對新建加氫站建設給予補貼,對2025年底前建成并投用,且日加氫能力(按照壓縮機每日工作12小時加氣能力計算)500公斤級以上的前50座加氫站(含氫能船舶加氫站),在省預算內投資中一次性給予項目投資20%、最高200萬元建設資金補貼。鼓勵市州根據(jù)實際情況對加氫站基礎設施建設、運營給予補貼,各級財政補貼合計不超過加氫站固定資產投資的50%。(責任單位:省發(fā)改委、省財政廳、省住建廳、省自然資源廳、省商務廳)
六、支持燃料電池汽車推廣應用。將氫燃料汽車產業(yè)納入“51020”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車集群,推動打造全國重要新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心和生產基地。促進氫燃料汽車規(guī)模化應用,以中、重型商用車為重點,在全省推進氫燃料公交車、物流車、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車、渣土車、綠化養(yǎng)護車、通勤車等加快應用,鼓勵各地在新增或更換政府公務用車、市政環(huán)衛(wèi)車及城市配送車時優(yōu)先選擇氫燃料電池汽車,鼓勵推廣應用氫燃料電池汽車裝備省內核心零部件,對氫燃料電池汽車推廣應用達到年度增量目標的市州政府每年給予獎勵1000萬元,其中武漢市年度增量目標800輛,襄陽市、宜昌市300輛,其他市州150輛。除限行橋梁、隧道以外,車長不超過6米、總質量不超過8噸的燃料電池廂式貨車在省內市區(qū)行駛不受現(xiàn)行貨車限行路段、限行時段的限制。積極支持武漢市牽頭申報國家燃料電池汽車示范應用城市群。(責任單位:省經(jīng)信廳、省公安廳、省財政廳、省機關事務局)
七、拓展氫能交通示范應用場景。以交通領域應用為重點,在省內都市圈節(jié)點城市以中長途、中重載氫燃料電池商用車的示范應用為重點,推動建設“武漢—襄陽(十堰)—宜昌—武漢”燃料電池汽車示范圈。鼓勵武漢-宜昌-襄陽市際線路的道路客運企業(yè)使用氫燃料電池客車,連接重要節(jié)點城市,打造武漢、襄陽都市圈和宜荊荊都市圈氫燃料電池汽車客運專線。支持宜昌市開展氫能船舶應用示范。結合天河機場、順豐機場航空貨運樞紐、武漢新港等重點物流樞紐基地建設,推進氫燃料電池物流車、重型載貨車及叉車等示范應用,打造多港聯(lián)運燃料電池汽車貨運專線。(責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)改委、省住建廳,省郵政管理局、湖北交投集團、湖北聯(lián)投集團、湖北港口集團)
八、支持氫能在工業(yè)、發(fā)電領域應用。推動氫能在冶金、建材、化工等工業(yè)領域融合發(fā)展,積極探索氫燃料電池分布式熱電聯(lián)供,燃氣摻燒氫氣,氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰等應用場景示范,對示范項目給予省預算內投資支持。(責任單位:省能源局、省經(jīng)信廳,國網(wǎng)省電力公司)
九、支持氫能核心技術攻關。對氫能領域獲批國家技術創(chuàng)新中心的單位給予一次性1000萬元補助資金。對牽頭承擔氫能領域國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目的企業(yè),按有關規(guī)定給予配套支持。支持開展關鍵核心技術攻關,重點推動氫燃料電池整車(船)集成、有機液體儲氫、可再生能源制氫、氫能安全等技術創(chuàng)新,對氫能產業(yè)鏈供應鏈重要裝備設備、關鍵零部件、材料工藝、新型產品研制開發(fā),由省級科技計劃項目給予重點支持,單個項目最高1000萬元。鼓勵在鄂高校設置氫能學科、與企業(yè)合作培養(yǎng)專業(yè)人才、與企業(yè)合作設立學生實訓基地,優(yōu)先考慮省預算內資金支持。強化氫能人才引進和培養(yǎng),對氫能領域“高精尖缺”人才納入“楚天英才計劃”,落實省委、省政府鼓勵人才引進和科技創(chuàng)新的獎勵政策。對頂尖人才和團隊的重大項目實行“一事一議”政策支持。(責任單位:省科技廳、省教育廳、省人社廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信廳)
十、支持產業(yè)標準化體系建設。建立健全氫能產業(yè)發(fā)展標準規(guī)范體系,鼓勵企業(yè)和機構參與制定涉氫裝備和產品應用國際標準、國家標準和行業(yè)標準、地方標準,對主導制(修)定氫能產業(yè)相關標準的企業(yè)和機構,省財政分別按每項最高100萬元、30萬元、20萬元給予資金獎勵。支持質量計量監(jiān)督檢測機構及相關檢測企業(yè)組建燃料電池汽車專業(yè)檢測試驗平臺和標準研究平臺,提供關鍵材料和零部件檢驗測試服務、氫氣品質檢測檢驗及氫能裝備性能評價服務。對建成國家級產品質量檢驗檢測中心的機構,結合機構投入情況,給予最高500萬元的一次性獎勵。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省經(jīng)信廳、省財政廳)
十一、支持企業(yè)融資上市。充分發(fā)揮省屬企業(yè)平臺公司、省級國資基金引導作用,通過市場化方式,吸引各類社會資本并發(fā)起設立相關子基金,為全省氫能產業(yè)示范應用和產業(yè)化推廣提供資金支持。發(fā)展氫能創(chuàng)業(yè)投資,引導社會資本通過產業(yè)基金形式參與氫能產業(yè)發(fā)展。建立金融機構與氫能產業(yè)項目融資對接機制。優(yōu)化氫能企業(yè)上市服務,將符合條件的氫能企業(yè)納入省級上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)庫,助力登陸資本市場,對成功上市企業(yè)按照企業(yè)上市獎勵辦法予以獎勵。(責任單位:省政府國資委、長江產業(yè)集團、省地方金融局、省財政廳、人行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局)
十二、健全產業(yè)培育發(fā)展機制。將氫能產業(yè)發(fā)展納入全省突破性發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車優(yōu)勢產業(yè)專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調全省氫能推廣應用工作重大事項,建立聯(lián)席會議制度、工作專班制度、聯(lián)絡服務機制、評估督導機制,成立氫能產業(yè)發(fā)展促進會,組建專家團隊、搭建產業(yè)服務平臺、打造氫能產業(yè)協(xié)作聯(lián)盟、強化重大項目牽引,建立健全地方法規(guī)制度,各市、州、直管市人民政府、各相關部門和單位承擔屬地管理及業(yè)務主管責任,共同推進全省氫能規(guī)劃和支持政策的推進落實、龍頭企業(yè)和項目建設服務等工作,促進氫能產業(yè)加快發(fā)展。(責任單位:省發(fā)改委、省能源局、省科技廳、省經(jīng)信廳、省財政廳、省住建廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局,各市、州、直管市人民政府)
本政策措施自發(fā)布之日起實施,有效期至2025年底。相關政策按照就高不就低原則,不重復享受。政策實施期間如國家政策、氫能產業(yè)技術進步等因素發(fā)生變化,我省將適時對政策進行調整。本政策措施由省發(fā)改委會同相關部門負責解釋。
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